В период перехода к рыночной экономике объективной необходимостью стала реструктуризация угольной промышленности. Реструктуризация вообще – это изменение структуры чего-либо; применительно к угольной отрасли – это изменение организационной структуры угледобывающих предприятий. При проведении реструктуризации предусматривается последовательное сокращение дотаций на различные цели отрасли, постепенное закрытие сначала нерентабельных, а затем и просто убыточных шахт, укрепление шахтного фонда перспективных шахт, реорганизация производства и создание новых рабочих мест взамен ликвидируемых на шахтах, обеспечение социальных гарантий работникам угольной промышленности. В качестве основных целей реструктуризации рассматриваются формирование конкурентоспособных угольных компаний, поддерживающих режим самофинансирования на длительную перспективу, обеспечение социальной защищенности трудящихся отрасли и высвобождающихся работников, последовательное снижение государственной поддержки предприятиям отрасли, социально-экономическое, экологическое оздоровление и обеспечение социальной стабильности в угледобывающих регионах.
Экономической основой функционирования предприятий угольной промышленности в период проведения реструктуризации должно служить рациональное сочетание выручки от реализации продукции и государственной поддержки за счет средств федерального бюджета. Оптимизацию структуры и объема бюджетных дотаций предлагается осуществлять путем поэтапного увеличения доли средств, предназначенных на инвестиционные и социальные цели. При этом важнейшим условием становится одновременное сокращение доли бюджетных ассигнований, направляемых на покрытие убытков от промышленной деятельности дотационных предприятий. В научной литературе можно выделить два подхода к реформированию угольной отрасли. Первый состоит в организации "угольного супербизнеса", основанного на административной монополии, второй предусматривает воздание конкурентной среды по средствам функционирования частных компаний, финансово-хозяйственная деятельность которых не контролируется центром.
Это интересно:
Внешние факторы развития
В 80—90-х гг. формировалась индустриально-аграрная экономика, ориентированная на потребности мирового рынка. Экспортная квота, составлявшая в середине 60-х гг. порядка 50% ВВП, увеличилась к середине 90-х гг. до 80%. Хотя Малайзия остается ...
Смертность и фактор старения населения
Фактор старения населения Украины – это ещё одна проблема, ранее свойственная лишь развитым странам. Исследователи говорят сегодня о «геронтологической революции» – революции стариков. Наиболее интенсивно процесс старения общества будет п ...
Экономическая оценка лесных ресурсов России
На долю РФ приходится почти четверть мировых лесов, тогда как использование расчетной лесосеки - то есть того объема древесины, который можно ежегодно вырубать без ущерба для природы, - в целом по стране составляет менее четверти Однако на ...